Расчет платы за ТКО — стоимость вывоза мусора

С января 2019 года в России значительно изменились правила обращения с мусором. Эта реформа коснулось всех. Рассмотрим подробнее как производится расчёт платы за ТКО для населения в 2020 году.

На основании каких законов начисляется плата за вывоз мусора

Обязанность оплаты услуг по вывозу мусора наступает с момента заключения договора. В свою очередь, заключить этот договор обязывают различные законодательные нормы. Так основным нормативным документом в этой области является Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 с изменениями и дополнениями. В статье 24.7 сказано, что собственник недвижимого имущества обязан заключить договор и оплачивать услугу по обращению с отходами.
Обязанность вносить плату за коммунальные услуги и, в частности, вывоз мусора оговорена и Жилищным кодексом РФ.
Жильцы многоквартирных домов производят оплату этой услуги в ЖЭК, Управляющую компанию или ТСЖ. Поскольку заключается единый договор от имени всех собственников. Стоимость вывоза ТБО в частном секторе и домах до 30 квартир в 2020 году может производиться напрямую.

Что включает плата за вывоз ТКО

Услуга по обращению с отходами включает следующие виды деятельности:

• сбор отходов в целях их дальнейшего перемещения;
• накопление на срок не более 11 месяцев для утилизации;
• транспортирование – перемещение с помощью транспорта между объектами в целях обработки, сортировки и утилизации;
• обработка – сортировка, разборка, очистка и подготовка к утилизации;
• утилизация – переработка отходов для производства продукции, повторного применения, извлечения полезных компонентов;
• обезвреживание – изменение свойств в целях снижения негативного влияния на здоровье людей и окружающую среду. Включает сжигание, обеззараживание;
• размещение для длительного хранения и захоронения.

В тариф включаются затраты на инвестиционные программы, направленные на развитие технологий утилизации, улучшения экологии.
При этом, размер затрат при расчете тарифа, уменьшается на величину доходов, поступающих от продажи вторсырья, полученного при утилизации. Чем больше и глубже будет осуществляться переработка отходов, тем ниже будет тариф на вывоз. Сортировка мусора «у дома», также позволит сократить затраты.

Есть ли разница в начислении платы за мусор для жильцов МКД и частного сектора

Законодателями установлен единый тариф для всех собственников недвижимого имущества, будь то квартира, частный дом, коттедж или дач. Но норматив накопления отходов устанавливается разный, по результатам контрольных замеров. Поэтому стоимость вывоза мусора будет отличаться.
Каждый регион самостоятельно регулирует тарифы. Где-то квартиры и частные дома отнесены к разным категориям, в других – имеют одинаковый норматив. Например, в Новосибирской области частный сектор и многоэтажные дома вообще объединены в одну категорию.
Стоит отметить, что плата за мусор в частном секторе в 2020 году распространяется для садоводческих и огороднических товариществ. При этом платежи также зависят от регионов. В одном норматив установлен на 1 участок, в другом – на 1 члена товарищества и не имеет значения, сколько у него участков. В некоторых областях норматив для дачи вообще не устанавливался. Оплата взимается с товарищества по факту вывоза ТКО.
Детальную информацию по нормативам в своём регионе можно получить на сайте регулирующего регионального органа, либо в МФЦ.

Как рассчитывается плата за ТКО в 2020 году — формулы и примеры

Порядок расчета тарифа на обращение с отходами утвержден постановлением Правительства РФ № 484 от 30.05.2016 г., а Методические указания по расчету тарифа определены приказом ФАС № 1638/16 от 21.11.2016 г.
Тариф устанавливается единый для всех потребителей, на всей территории, обслуживаемой одним региональным оператором. Рассчитывается он по формуле:
T = HBB / Q(W) (руб./м3 (руб./т));
где: HBB — необходимая валовая выручка регионального оператора;
Q(W) — объем (масса) всех твердых коммунальных отходов, образующихся у потребителей.
Расчет платы за ТКО в 2020 году для населения выполняется с учетом принятого в регионе норматива образования отходов, который может устанавливаться на 1 человека или на 1 квадратный метр помещения.
Если норматив устанавливается из расчета накопления одним жителем в расчетный период (м3/чел в год), то формула расчета платы:
Р = Т * Нткочел * N;
где: Р – размер платы, Нткочел – норматив накопления в месяц на человека, N – количество проживающих в квартире.
Как рассчитывается стоимость вывоза ТКО на 2020 год, посмотрим на конкретном примере: 366,74 руб./м3 * 0,266 м3/чел в м-ц * 4 чел = 391,19 рубль. Эту сумму семья из 4-х человек заплатит за один месяц.
При нормативе накопления за квадратный метр, начисления по формуле:
Р = Т * Нтком2 * S (руб.);
где: Р – размер платы, Нтком2 – норматив накопления в месяц на квадратный метр помещения, S – площадь помещения.
Например, 366,74 руб./м3 * 0,015 м3/м2 в м-ц * 60 м2 = 330,07 рублей. Столько заплатит владелец квартиры в месяц, независимо от количества проживающих.
Следует отметить, что начисления по площади квартиры, кажутся менее справедливыми. У одинокого жителя, проживающего в двухкомнатной квартире, плата за мусор намного больше, чем у семьи из нескольких человек. При этом отходов он создает меньше. Данная проблема вызвана отсутствием надежного механизма учета жильцов.
В советский период граждане регистрировались с учетом площади квартир и проживать обязаны были по месту «прописки». Учет вёлся жилищно-эксплуатационными конторами (ЖЭКами). Поэтому число проживающих редко отличалось от фактического количества жильцов.
В настоящее время «прописка», как механизм ограничения, отменена. Учет проживающих перестал быть обязательным и ведётся со слов собственника. Помимо этого, сами обслуживающие организации при подаче сведений в мусороуборочные компании, так же стараются уменьшить число жителей, что бы понизить плату за вывоз мусора.
С учетом этих обстоятельств, многие регионы перешли на расчет норматива накопления отходов исходя из площади помещения. Она указана в техническом паспорте на дом и в свидетельстве на квартиру, сведения можно получить в государственном органе регистрации прав собственности.
Но и это решение имеет недостатки. При временном отсутствии граждан, возникает проблема правильного перерасчета услуги по вывозу ТКО.

Льготы на оплату вывоза ТКО

Для отдельных категорий потребителей может устанавливаться льготный тариф. Однако закон запрещает компенсировать расходы за счет других потребителей. Возмещение должно происходить из других источников, например из бюджета субъекта РФ.
Поскольку вывоз ТКО является коммунальной услугой, при временном отсутствии свыше 5 дней, жители вправе получить перерасчет, предоставив копии подтверждающих документов. Это могут быть проездные билеты на транспорт дальнего следования, командировочные удостоверения, справки из лечебных, оздоровительных учреждений, другие официальные документы.

Что будет, если не платить за мусор

Порядок ограничения и прекращения предоставления коммунальной услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг (гл. XI, пост. № 354 от 06.05.2014 г.). Однако сложно воспрепятствовать жителю многоквартирного дома вынести мусор в контейнер.
Тем не менее, плата за ТКО включается в общую квитанцию. Если житель не оплачивает ТКО, начинает копиться общая задолженность. Как только сумма долга превысит по любой услуге 2-хмесячный период, управляющая организация вправе начать процедуру ограничения или полного приостановления предоставления любой услуги. Или нескольких сразу, за исключением тепла и холодной воды.
Порядок отключения регулируется законодательно. Сначала ЖЭК должен вынести первое предупреждение. По истечении 20 дней после этого, даётся повторное предупреждение. Если долг не погашен в течении 3-х дней, управляющая компания вправе прекратить оказания коммунальной услуги.
Причём не обязательно той, по которой существует задолженность. Чаще всего происходит отключение электроэнергии.
Подача возобновляется в течение 2х дней после полного погашения задолженности.
Независимо от введения ограничения, управляющая организация и региональный оператор вправе начислять пеню на сумму долга и обратиться к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа. В случае опротестования приказа, иск подается в суд.
Суд может принять решение взыскать весь долг, пени, госпошлину, судебные издержки и убытки, если последние будут доказаны. В некоторых случаях возмещаются и услуги юриста. Таким образом, сумма для должника может значительно увеличиться.
Судебные исполнители при взыскании назначенной суммы, дополнительно включат 7% на возмещение своих издержек.
Если долг превысит 10 тысяч рублей, до его погашения могут быть введены некоторые ограничения, например на выезд за границу.